温家宝指出，刚刚闭幕的中共十六届五中全会，是中国发展进程中一次重要的会议。会议通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大精神，全面落实科学发展观，明确提出了“十一五”期间国民经济和社会发展的指导思想、大政方针、主要目标和任务，是今后五年中国改革开放和现代化建设的重要指导性文件。认真贯彻落实这个文件，对于实现全面建设小康社会目标、开创建设中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。
温家宝说，新世纪的头５年，在中国历史进程中是不平凡的５年，是继往开来、与时俱进的５年，中国经济社会保持了良好的发展势头，改革开放和现代化建设迈出重要步伐。这为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。温家宝着重介绍了《建议》的基本精神和主要内容。他指出，这次《建议》最鲜明的特点，是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。制定和实施“十一五”规划，要始终把握好一个重大原则，就是保持经济平稳较快发展；紧紧抓住一条主线，就是加快经济结构战略性调整；切实解决一个关键问题，就是大力转变经济增长方式；坚持实现一个根本目的，就是不断提高全国人民生活水平。他还着重对建设社会主义新农村、促进区域协调发展、提高自主创新能力、深化改革开放、加强和谐社会建设等重大任务作了阐述。
温家宝说，“十一五”时期的任务十分繁重，做好今后五年的工作，要把握全局，统筹兼顾，突出重点，特别要处理好几个重大关系。包括：内需和外需的关系、市场机制和宏观调控的关系、中央和地方的关系、经济发展和社会发展的关系、改革发展稳定的关系。
贾庆林指出，人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，要积极参与国家发展规划的讨论和研究；人民政协汇集了诸多领域的专家学者和一批经验丰富的领导干部，完全可以为制定规划提出有价值的意见和建议。希望常委会组成人员认真学习中共十六届五中全会有关文件，深刻领会精神实质，在讨论中充分发表意见，积极为规划的制定和完善献计献策。
会议对中国自行研制的“神舟”六号载人航天飞船顺利升空表示热烈祝贺，并预祝此次飞行圆满成功。会议开始时，与会人士对十次常委会议后因病去世的瓦哈甫・苏来曼和丁人林常委表示深切悼念。全国政协副主席王忠禹、刘延东、帕巴拉・格列朗杰、李贵鲜、张思卿、马万祺、白立忱、罗豪才、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提・阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、王选、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明，秘书长郑万通出席会议。
中共中央和国务院有关部门负责人应邀列席会议。